Как выполнить РОП

СПОСОБЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ПОСТАВЩИКАМИ ОБЯЗАННОСТИ

по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки

применение собственной системы сбора

Производители и поставщики организуют самостоятельный сбор отходов товаров и упаковки, в отношении которых возникла обязанность, согласно установленным нормативам сбора, с последующей их передачей на использование (переработку) на территории Республики Беларусь (Положение о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2020 №388).

Сбор отходов ТОВАРОВ И УПАКОВКИ от населения

Создание системы
сбора

Регистрация в
реестре

Сбор и использование
отходов от населения

Отчет
Оператору

Сбор собственных отходов УПАКОВКИ

Создание системы
сбора

Сбор
отходов

Передача на
использование

Отчет
Оператору

Сбору, обезвреживанию и (или) использованию подлежит произведенная или ввезенная производителями и поставщиками упаковка, в отношении которой у них возникла обязанность, и которая утратила потребительские свойства в процессе их собственной деятельности.


Внесение платы

Производители и поставщики могут выполнить обязанность путем внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, заключив соответствующий договор с государственным учреждением «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Заключение
договора

Внесение
платы

Отчет
Оператору

  • - заключение договора с оператором об организации сбора, обезвреживании и (или) использовании отходов товаров и упаковки,
  • - предоставление отчета Оператору

Льготы

Производители и поставщики вправе использовать освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов с момента возникновения правовых оснований для их применения.

В случае применения льготы производители и поставщики должны указать данную информацию в отчете Оператору (ссылка на отчет), кроме государственных органов и некоммерческих организаций и случаев, указанных в подпунктах 1.1, 1.2 и 1.9.

Перечень льгот для освобождения от обязанности и документов, подтверждающих основания для их использования

1.1
Дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации, их представительства, на территории РБ;

- для данной льготы документы не установлены постановлением, льгота предоставляется организации исходя из сферы ее деятельности.

1.2
ИП в части упаковки, в которую упакованы товары, ввезенные на территорию РБ, используемые в собственной деятельности, либо реализуемые при осуществлении ими розничной торговли или общественного питания;

- документы, подтверждающие использование ввезенных товаров в упаковке при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд, либо реализацию при осуществлении розничной торговли или общественного питания, либо фактическое наличие неиспользованных и нереализованных товаров.

1.3
государственные органы, некоммерческие организации, а также производители и поставщики в части товаров и товаров в упаковке, реализованных государственным органам и некоммерческим организациям в целях использования при осуществлении функций некоммерческого характера;

    для некоммерческих организаций:

  • - свидетельство о государственной регистрации и устав некоммерческой организации;
  • - первичные учетные документы, подтверждающие использование ввезенных товаров и товаров в упаковке при осуществлении функций некоммерческого характера.

    при реализации производителями и поставщиками товаров и товаров в упаковке государственным органам и некоммерческим организациям:

  • - договор, на основании которого товар реализован государственному органу;
  • - договор, на основании которого реализован товар некоммерческой организации, с указанием цели приобретения товаров и товаров в упаковке некоммерческой организацией (для собственного использования при осуществлении функций некоммерческого характера);
  • - копия части устава некоммерческой организации с указанием ее наименования, места нахождения, цели и предмета деятельности.
1.4
производители и поставщики в части комплектующих и упаковки для социально значимых товаров, лекарственных средств, медицинской техники и других товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии, денежных знаков;

    для производителей и поставщиков товаров, используемых ими самостоятельно:

  • - первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных в качестве комплектующих и упаковки для социально значимых товаров, лекарственных средств, медицинской техники и других товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии, денежных знаков;
  • - сертификаты продукции собственного производства на социально значимые товары, медицинскую продукцию (при наличии);
  • - свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации медицинской продукции;

    для производителей и поставщиков, которые реализуют товары юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - покупатели):

  • - договор, на основании которого реализован товар покупателю, с указанием цели приобретения товаров, (для собственного использования в качестве комплектующих и упаковки для социально значимых товаров (медицинской продукции, денежных знаков);
  • - копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализован товар, на социально значимые товары, медицинскую продукцию (при наличии);
  • - копии свидетельств или сведения о государственной регистрации медицинской продукции;
  • - письменный отчет покупателя, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку этих товаров, количества товара, полученного по накладной, и количества товара, фактически использованного (отпущенного в производство) на соответствующие цели;

    для производителей и поставщиков медицинской продукции в упаковке и товаров, являющихся комплектующими для медицинской продукции, которые применяются (реализуются) отдельно:

  • - свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации ввозимой медицинской продукции в упаковке и медицинской продукции, для применения в составе или совместно с которой предназначены комплектующие;
  • - документы, содержащие сведения о функциональном назначении комплектующих.
1.5
производители и поставщики в части медицинской техники и товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии, кроме товаров, с кодом 9025 11 200 ТН ВЭД ЕАЭС;
  • - сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю на медицинскую продукцию (для производителей, при наличии);
  • - свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации медицинской продукции.
1.6
производители и поставщики в части товаров и товаров в упаковке, вывезенных с территории РБ;

    при самостоятельном вывозе производителями и поставщикам:

  • - первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров, или их копии (при вывозе товаров в измененном состоянии);
  • - копия формы внешнего представления электронной декларации на товары (копия декларации на товары, оформленной на бумажном носителе), в соответствии с которой осуществлен вывоз за пределы РБ товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, подлежащих таможенному декларированию;
  • - транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие факт вывоза за пределы РБ товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров;
  • - транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие вывоз товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров с территории РБ (подтверждающие, что местом разгрузки является место, находящееся за пределами РБ);

    при экспорте через посредника:

  • - первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров (при реализации товаров посреднику в измененном состоянии);
  • - договор, на основании которого товары и товары в упаковке в неизменном состоянии или переработанные (обработанные) товары реализованы (переданы) посреднику;
  • - письменный отчет посредника, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку этих товаров, количества товара, полученного по накладной, количества товара, фактически использованного при производстве переработанных (обработанных) товаров, и количества произведенных переработанных (обработанных) товаров (при вывозе товаров в измененном состоянии);
  • - копия формы внешнего представления электронной декларации на товары (копия декларации на товары, оформленной на бумажном носителе), в соответствии с которой осуществлен вывоз за пределы РБ товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, подлежащих таможенному декларированию, либо заверенный посредником реестр таких деклараций на товары, содержащий сведения о регистрационных номерах деклараций на товары, датах выпуска и количестве вывезенных товаров согласно указанным декларациям на товары;
  • - транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие факт вывоза за пределы РБ товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, либо заверенные посредником реестры таких документов, содержащие сведения о наименованиях документов, их номерах и датах составления, количестве вывезенных товаров согласно указанным документам.
1.7
Производители в части произведенных масел, бумажной и картонной упаковок при условии использования в процессе их производства не менее 30 процентов (от общего объема их производства или по каждому виду продукции отдельно в весовом выражении) отработанных масел, отходов бумаги и картона соответственно, собранных на территории Республики Беларусь;
  • - сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, в части работ и (или) услуг по использованию отходов 1 - 3 классов опасности, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления такой деятельности требуется получение лицензии;
  • - свидетельство (копия свидетельства) о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, выданное производителю при регистрации введенного в эксплуатацию объекта по использованию отходов;
  • - технологический регламент использования отходов при его наличии - в случае использования отходов по договору подряда;
  • - договоры, на основании которых приобретены отходы и вторичные полимерные материалы, и первичные учетные документы, подтверждающие их приобретение, с приложением копий сертификатов продукции собственного производства, выданных производителю вторичных полимерных материалов, или иных документов, содержащих информацию о стране их происхождения, а также копии свидетельства, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, выданного производителю вторичных полимерных материалов;
  • - первичные учетные документы, подтверждающие использование (передачу для использования) сырья и материалов (в том числе отходов) в производственном процессе;
  • - документы, содержащие сведения о фактическом использовании сырья и материалов (в том числе отходов) в весовом выражении при производстве масел, бумажной и картонной, полимерной упаковок, изделий из пластмасс (в общем объеме их производства или по каждому виду продукции отдельно).
1.8
производители в части произведенных изделий из пластмасс и полимерной упаковки при условии использования в процессе их производства с 2023 года - не менее 40 процентов (от общего объема их производства или по каждому виду продукции отдельно в весовом выражении) отходов пластмасс, собранных на территории РБ, или вторичных полимерных материалов, произведенных на территории РБ;
  • - сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, в части работ и (или) услуг по использованию отходов 1 - 3 классов опасности, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления такой деятельности требуется получение лицензии;
  • - свидетельство (копия свидетельства) о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, выданное производителю при регистрации введенного в эксплуатацию объекта по использованию отходов;
  • - технологический регламент использования отходов при его наличии - в случае использования отходов по договору подряда;
  • - договоры, на основании которых приобретены отходы и вторичные полимерные материалы, и первичные учетные документы, подтверждающие их приобретение, с приложением копий сертификатов продукции собственного производства, выданных производителю вторичных полимерных материалов, или иных документов, содержащих информацию о стране их происхождения, а также копии свидетельства, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, выданного производителю вторичных полимерных материалов;
  • - первичные учетные документы, подтверждающие использование (передачу для использования) сырья и материалов (в том числе отходов) в производственном процессе;
  • - документы, содержащие сведения о фактическом использовании сырья и материалов (в том числе отходов) в весовом выражении при производстве масел, бумажной и картонной, полимерной упаковок, изделий из пластмасс (в общем объеме их производства или по каждому виду продукции отдельно).
1.9
производители товаров и упаковки, принявшие на себя в порядке и на условиях, определяемых СМ РБ, обязательство обеспечивать последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами и упаковкой своих потребительских свойств;
  • - применяется в соответствии с Положением (ссылка) о порядке и условиях принятия производителями товаров и упаковки обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами и упаковкой своих потребительских свойств.
1.10
производители и поставщики в части товаров и упаковочных материалов (кроме преформ), используемых в качестве сырья, запасных частей (комплектующих) при производстве (в том числе другими производителями) товаров, названных в перечне;

    самостоятельно используются производителями и поставщиками:

  • - сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на товары и упаковку, на которые распространяется действие Указа;
  • - первичные учетные документы, содержащие сведения о фактическом количестве товаров и упаковочных материалов, использованных в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве товаров и упаковки, на которые распространяется действие Указа;

    при реализации товаров покупателям:

  • - договор, на основании которого реализован товар покупателю, с указанием цели приобретения товаров (для собственного использования в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве товаров и упаковки, на которые распространяется действие Указа;
  • - копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализован товар, на товары и упаковку, на которые распространяется действие Указа;
  • - письменный отчет покупателя, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров и упаковочных материалов, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку товаров и упаковочных материалов, количества товара и упаковочных материалов, полученных по накладной, и количества товара и упаковочных материалов, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.
1.11
производители в части произведенной из преформ полимерной упаковки;
  • - договор, на основании которого приобретены преформы, и первичные учетные документы, подтверждающие их приобретение;
  • - сертификат продукции собственного производства, выданный производителю на преформы (при наличии), и документы, подтверждающие объемы производства преформ (для производителей преформ);
  • - первичные учетные документы, содержащие сведения о фактическом количестве преформ, использованных при производстве полимерной упаковки;
  • - первичные учетные документы, подтверждающие объемы производства полимерной упаковки из преформ.
1.12
производители и поставщики в части масел, используемых в качестве сырья (материалов) при производстве продукции в организациях, основным видом деятельности которых является производство транспортных средств, машин и оборудования, или при оказании услуг в организациях, основным видом деятельности которых является предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом;

    для производителей и поставщиков масел, используемых ими самостоятельно:

  • - сведения об основном виде деятельности;
  • - сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на транспортные средства, машины и оборудование (при наличии);
  • - сертификаты работ и услуг собственного производства, выданные производителю и поставщику на предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом (при наличии);
  • - первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество масел, использованных в качестве сырья (материалов) при производстве транспортных средств, машин и оборудования или при предоставлении услуг пассажирским или грузовым транспортом;

    для производителей и поставщиков, которые реализуют масла покупателям:

  • - договор, на основании которого реализованы масла покупателю, с указанием цели приобретения масел, (для собственного использования в качестве сырья (материалов) при производстве транспортных средств, машин и оборудования, предоставлении услуг пассажирским или грузовым транспортом), и основного вида деятельности покупателя;
  • - копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы масла, на транспортные средства, машины и оборудование (при наличии);
  • - копии сертификатов работ и услуг собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы масла, на предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом (при наличии);
  • - письменный отчет покупателя, которому реализованы масла, в произвольной форме о фактическом количестве масел, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку масел, количества масел, полученных по накладной, и количества масел, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.
1.13
производители и поставщики в части шин, используемых в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве продукции в организациях, основным видом деятельности которых является производство транспортных средств;

    для производителей и поставщиков шин, используемых ими самостоятельно:

  • - сведения об основном виде деятельности;
  • - сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на транспортные средства (при наличии);
  • - первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество шин, использованных в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве транспортных средств;

    для производителей и поставщиков, которые реализуют шины покупателям:

  • - договор, на основании которого реализованы шины покупателю, с указанием цели приобретения шин, (для собственного использования в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве транспортных средств), и основного вида деятельности покупателя;
  • - копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы шины, на транспортные средства (при наличии);
  • - письменный отчет покупателя, которому реализованы шины, в произвольной форме о фактическом количестве шин, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку шин, количества шин, полученных по накладной, и количества шин, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.
1.14
производители и поставщики в части товаров (кроме упаковки), используемых в их деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд и не предназначенных для реализации в неизменном состоянии или в качестве расходных материалов;
  • - регистры бухгалтерского учета, учетные документы, подтверждающие использование произведенных и ввезенных товаров для собственной деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд, а также отсутствие фактов реализации этих товаров в неизменном состоянии или в качестве расходных материалов.
1.15
производители и поставщики в части товаров и упаковки, которые в связи с утратой потребительских свойств переданы ими на захоронение или утрачены в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, авария, стихийное бедствие, дорожно-транспортное происшествие);
  • - первичные учетные документы, подтверждающие списание произведенных и ввезенных товаров и упаковки в связи с утратой потребительских свойств или чрезвычайными обстоятельствами;
  • - документы, подтверждающие факт наступления чрезвычайных обстоятельств;
  • - документы, в соответствии с которыми товары и упаковка, утратившие потребительские свойства, передаются на захоронение (в том числе договоры на оказание услуг по захоронению отходов, накладные на передачу отходов, сопроводительные паспорта перевозки отходов производства);
  • - документы, подтверждающие фактическое количество товаров и упаковки, утративших потребительские свойства и переданных на захоронение.
1.16
поставщики в части товаров и товаров в упаковке, ввезенных на территорию РБ в качестве иностранной безвозмездной помощи в установленном законодательством порядке.
  • - договор или иной документ, содержащий сведения об условиях и целях использования иностранной безвозмездной помощи;
  • - акт приемки иностранной безвозмездной помощи (для юридических лиц);
  • - план целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи;
  • - удостоверение о регистрации иностранной безвозмездной помощи, подлежащей регистрации.
Внесение платы

Отчетным периодом для выполнения обязанности и предоставления отчета оператору является календарный квартал. Внесение платы на специальный счет оператора, а также подача отчета осуществляется не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Дата возникновения обязанности

по произведенным товарам и упаковке

  • - дата их отгрузки (реализации) на территории РБ. В случае возврата товаров и упаковки производителю для замены обязанность по обеспечению сбора отходов возникает в отношении товаров и упаковки, которые отгружаются взамен возвращенных. В случае возврата производителю товаров и упаковки (за исключением возврата для ремонта), по которым дата возникновения обязанности приходится на предшествующие отчетные периоды, плата, внесенная при производстве этих товаров и упаковки, подлежит возврату производителю;

по ввозимым товарам и упаковке

  • - дата их выпуска в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта либо дата их принятия на учет, если таможенное декларирование и выпуск не производятся.